Интереснейшее постановление Президиума Нижегородского областног суда в пользу заёмщика опубликовано на его официальном сайте по ссылке http://oblsud.nnov.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show...
44г-132-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА г.НижнийНовгород 21 декабря 2011года Президиум в составе: председательствующего Бондара А.В. и членов президиума Лазорина Б.П., Лысова М.В., Погорелко О.В., Прихунова С.Ю., Туговой Е.Е. по докладу судьи областного суда Кавелькиной М.Н. при секретаре Свящевой О.Ю., с участием Степанова А.В., рассмотрев гражданское дело по надзорной жалобе Степанова А.В. на определение Шахунского районного суда Нижегородской области от 07 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02 августа 2011 года о возвращении искового заявления Степанова А.В. к ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» о признании недействительным в части кредитного договора, взыскании денежной суммы, убытков, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от 07 июля 2011 года возвращено исковое заявления Степанова А.В. к ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» о признании недействительным в части кредитного договора, взыскании денежной суммы, убытков, компенсации морального вреда в связи с неподсудностью дела данному суду.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02 августа 2011 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Степанов А.В. просит отменить вынесенные по его заявлению судебные постановления по мотиву нарушения норм гражданского процессуального права.
Материал по жалобе Степанова А.В. истребован в Нижегородский областной суд и передан вместе с жалобой на рассмотрение в судебном заседании надзорной инстанции – президиуме Нижегородского областного суда.
Заслушав доклад судьи областного суда Кавелькиной М.Н., обсудив доводы надзорной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, президиум находит вынесенные по делу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.387 Гражданского процессуального кодекса РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных прав.
В надзорной жалобе Степанов А.В. указывает на то, что принятием данных судебных актов ограничено его право на судебную защиту.
Возвращая исковое заявление Степанову А.В., суд первой инстанции исходил из того, что спор не подсуден Шахунскому районному суду Нижегородской области. Данный вывод суда мотивирован тем, что договором кредитования, заключенным между истцом и Банком, предусмотрена договорная подсудность – по месту нахождения одного из дополнительных офисов Банка: г.Москва, ул.***, д.*** или г.Москва, ул.***, д.***, к.***. Поскольку местом нахождения Банка является г.Москва, то дело подсудно территориальному суду г.Москвы по месту нахождения одного из дополнительных офисов Банка.
Степанов А.В., не возражая против условия договора о договорной подсудности по месту нахождения Банка, вместе с тем, считает, что выбор в какой суд ему следует обратиться является его правом, а не обязанностью, поскольку из текста договора следует, что истец может, а не должен обращаться с иском в указанный в договоре суд.
В соответствии со ст.17 Закона о защите прав потребителей защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации, жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Заявитель считает, что указание в договоре о разрешении всех споров и разногласий между сторонами в порядке, установленном действующим законодательством, и возможность обращения в суд по месту нахождения дополнительного офиса он понимает как право, не исключающее право выбирать из возможностей, установленных законом, и условий, предусмотренных в договоре.
Таким образом, суд ограничил Степанова А.В. в праве обратиться с иском в суд в порядке, установленном Законом «О защите прав потребителей», т.е. по выбору истца. Такая подсудность вытекает из условия договора с Банком, где наряду с ней предусматривается и договорная подсудность.
В соответствии со ст. 32 ГПК РФ, стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству.
Однако, как следует из содержания условия договора о подсудности, стороны, предусмотрев договорную подсудность, от общей и альтернативной подсудности не отказались и установили договорную подсудность наряду с ними.
Пунктом 1 статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения на справедливое и публичное разбирательства дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Право на доступ к правосудию является составной частью права на справедливое судебное разбирательство.
Конституция Российской Федерации (статья 46) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Статья 47 Конституции РФ устанавливает гарантии права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Под подсудностью в Конституции Российской Федерации понимается установленная законом относимость дела к ведению того или иного суда (судьи) с учетом его компетенции (полномочий) как элемента единой судебной системы РФ и характеризует распределение дел между всеми судебными органами страны, составляющими в своей совокупности судебную власть.
Согласно ст. 24 ГПК РФ, гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Статьи 28-32 ГПК РФ устанавливают территориальную подсудность гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции, которая основана на распределении компетенции между судами одного уровня в зависимости от территории, на которую распространяется их юрисдикция.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 16 марта 1998г. №9-П, произвольное изменение установленной законом подсудности гражданского дела нарушает не только ч.1 ст.47 Конституции РФ, но и ст.46, которая предполагает, в частности, право каждого на судебную защиту посредством рассмотрения его дела независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
По смыслу данного постановления Конституционного Суда, отступление от этого правила может рассматриваться не иначе как существенное нарушение норм процессуального права, влекущее безусловную отмену решения.
Обратившись с иском в Шахунский районный суд Нижегородской области, Степанов А.В. не нарушил родовую подсудность дела. Территориальная подсудность спора позволяет рассмотреть дело в том суде, в который Степанов А.В. подал исковое заявление. Возвращение же судом искового заявления Степанова А.В. ограничивает доступ к суду.
Право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека; в Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Ограничение данного права возвращением искового заявления не допустимо.
Судебная коллегия не устранила допущенное судом первой инстанции процессуальное нарушение, оставив без изменения определение Шахунского районного суда.
С учетом изложенного, определение Шахунского районного суда Нижегородской области 07 июля 2011 года о возвращении искового заявления Степанова А.В. к ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» о признании недействительным в части кредитного договора, взыскании денежной суммы, убытков, компенсации морального вреда и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02 августа 2011 года 2011 года, которым данное определение оставлено без изменения, подлежат отмене как вынесенные с существенным нарушением норм гражданского процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Нижегородского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
определение Шахунского районного суда Нижегородской области 07 июля 2011 года о возвращении искового заявления Степанова А.В. и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02 августа 2011 года 2011 года отменить.
Дело направить в Шахунский районный суд Нижегородской области для рассмотрения по существу.
Председательствующий А.В.Бондар
Сохранить информацию себе или отправить Ваше объявление в соц.сети можно просто нажав кнопки:
В какой суд подавать исковое заявление?
Мы постараемся объяснить, в какой суд следует обращаться и стоит ли обращаться в суд вообще.
Итак, для того чтобы уяснить, куда следует обращаться, надо прежде всего ответить на следующие вопросы:
Во-первых, есть ли спор о праве? Спор о праве представляет собой сложный юридический состав. Спор о праве можно определить как формально признанное разногласие между субъектами гражданского права, возникшее по факту нарушения или оспаривания субъективных прав одной стороны гражданского правоотношения другой стороной, требующее урегулирования самими сторонами или разрешения судом.
Суды рассматривают дела бесспорного характера - такие, как дела особого производства или об установлении усыновления ребенка. Однако если нет спора между супругами, желающими развестись и не имеющими детей, то расторжение брака регистрирует ЗАГС. В суд идти незачем. Бесспорные факты может подтвердить также и нотариус, который, например, вправе удостоверить соглашение о разделе совместно нажитого имущества. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 Семейного кодекса РФ).
Во-вторых, связан ли спор с предпринимательской деятельностью? Суды общей юрисдикции не рассматривают экономические споры и иные дела, отнесенные федеральными законами к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ). Спор носит экономический характер, если он возник из предпринимательской и иной экономической деятельности.
Предпринимательской является деятельность:
Самостоятельная;
Осуществляемая на свой риск;
Направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;
Которая ведется лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ).
В-третьих, если в споре участвует гражданин , то надо установить:
Обладает ли гражданин статусом индивидуального предпринимателя (подтверждается свидетельством о государственной регистрации);
Связан ли возникший спор с предпринимательской деятельностью (что выявляется путем выяснения цели, которую преследовал гражданин).
Например, если спор связан с хозяйственной деятельностью гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), то дело должно рассматриваться в арбитражном суде. Если же индивидуальный предприниматель планирует, например, расторгнуть брак, то в арбитраж идти незачем.
Если спор не носит экономического характера и не отнесен к исключительной компетенции арбитражных судов (ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ), то он будет подведомствен суду общей юрисдикции.
В-четвертых, наличие или отсутствие договора между сторонами может повлиять на подведомственность спора с этой точки зрения, если в нем оговорена возможность обращения в третейский суд.
Если речь идет об оспаривании правового акта, то подведомственность этого дела зависит от следующих обстоятельств:
Какой орган принял оспариваемый акт;
Каков характер этого акта - нормативный или ненормативный;
Кому адресован этот акт.
Для чего все это нужно? Прежде всего, о т ответов на эти вопросы зависит, следует ли вообще идти в суд. Далее рассмотрим, в какой суд нам следует обращаться. Итак:
Конституционный Суд РФ рассматривает дела о соответствии Конституции нормативных правовых актов самого высокого уровня (федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик и т.д. - см. ст. 125 Конституции РФ).
Арбитражные суды рассматривают вопросы о законности нормативных актов, затрагивающих права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и только при наличии специального указания в федеральном законе (ст. 29 АПК РФ). Причем только по заявлениям организаций и граждан, имеющих статус индивидуальных предпринимателей.
Суды общей юрисдикции рассматривают дела:
Об оспаривании нормативных правовых актов независимо от того, физическое или юридическое лицо обращается в суд, а также какие правоотношения регулирует оспариваемый нормативный правовой акт.
Разрешаемые в порядке приказного производства (ст. 122 ГПК РФ);
Возникающие из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК РФ);
Особого производства (ст. 262 ГПК РФ);
О признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 45 ГПК РФ);
Об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 46 , 47 ГПК РФ).
В свою очередь, система судов общей юрисдикции в Российской Федерации состоит из четырех звеньев:
- мировые судьи;
- районные суды;
- верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа;
- Верховный Суд РФ.
К мировому судье следует обращаться со следующими делами (ч. 1 ст. 23 ГПК РФ):
О выдаче судебного приказа;
О расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
О разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 000 руб.;
Иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел:
Об оспаривании отцовства (материнства);
Об установлении отцовства;
О лишении родительских прав;
Об ограничении родительских прав;
Об усыновлении (удочерении) ребенка и других дел по спорам о детях;
О признании брака недействительным;
Дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 000 руб.;
Дела об определении порядка пользования имуществом.
Также федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
Районные суды рассматривают по первой инстанции все гражданские дела, за исключением тех, которые специальными нормами отнесены к компетенции мировых судей, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономного округа, Верховного Суда РФ, а также военных и иных специализированных судов. Также районные суды рассматривают дела об административных правонарушениях.
Если мировой судья на данном судебном участке отсутствует, то дела, отнесенные к его компетенции, рассматривает районный суд.
Если в одном и том же заявлении предъявлено несколько требований, связанных между собой, причем одно подлежит рассмотрению мировым судьей, а второе - районным судом, то все требования рассматриваются в районном суде (ч. 3 ст. 23 ГПК РФ).
Определиться, к какому именно мировому судье или в какой районный суд следует обращаться, помогут правила территориальной подсудности.
По общему правилу иск подается по месту жительства ответчика-гражданина или местонахождению ответчика-организации (ст. 28 ГПК РФ). Это правило применяется в том случае, если отсутствуют другие основания, исключения и т.д.
Место жительства гражданина - это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).
Местонахождение ответчика-организации, являющегося юридическим лицом, определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Указание на конкретный юридический адрес должно содержаться в учредительных документах юридического лица (см. п. 2 ст. 52 ГК РФ). Сведения о местонахождении юридического лица должны также содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, или ЕГРЮЛ (подп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц"). Если ответчиком является государственный орган или орган местного самоуправления, то место его нахождения устанавливается на основании соответствующих правовых актов. Если в актах нет указания на местонахождение органа, то исходят из того, где он фактически находится.
В некоторых случаях закон позволяет истцу выбрать один из нескольких судов, указанных в законе (так называемая альтернативная подсудность):
Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или он не имеет места жительства в Российской Федерации, - иск подается по местонахождению его имущества или последнему известному месту жительства в Российской Федерации (п. 1 ст. 29 ГПК РФ);
Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен как по ее местонахождению, так и по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ);
Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). Что до исков лиц, с которых взыскиваются алименты, - они предъявляются по правилам общей подсудности;
Иски о расторжении брака могут предъявляться как по местожительству ответчика, так и по местожительству истца - если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным (ч. 4 ст. 29 ГПК РФ);
Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда (ч. 5 ст. 29 ГПК РФ);
Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца (ч. 6 ст. 29 ГПК РФ);
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ);
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна (ч. 8 ст. 29 ГПК РФ);
Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора (ч. 9 ст. 29 ГПК РФ);
Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего: в указанных случаях заявление может быть подано гражданином в суд также по месту его жительства (абз. 1 ч. 2 ст. 254 ГПК РФ).
Выбор в вышеописанных случаях принадлежит истцу.
В некоторых иных случаях иск должен быть рассмотрен в одном-единственном суде:
Иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Если спорный объект находится на территории нескольких судов, то, скорее всего, истец вправе обратиться с иском в любой из этих судов;
Иски об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ);
Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства (ч. 2 ст. 30 ГПК РФ). Даже если иск предъявлен к исполнителю завещания, его подсудность определяется местом открытия наследства, а не местожительством исполнителя завещания;
Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия (ч. 3 ст. 30 ГПК РФ);
Заявление об оспаривании нормативных правовых актов подается в суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт (ч. 4 ст. 251 ГПК РФ);
Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения (абз. 2 ч. 2 ст. 254 ГПК РФ);
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по местожительству заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 266 ГПК РФ);
Заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ);
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 2 ст. 269 ГПК РФ);
Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение - по месту нахождения этого учреждения (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ);
Заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, об объявлении его полностью дееспособным подается в суд по месту его жительства (см. ч. 1 ст. 287 ГПК РФ);
Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя (абз. 1 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ);
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ);
Заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение (ч. 3 ст. 294 ГПК РФ);
Заявление представителя психиатрического стационара о принудительной госпитализации или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, подается в суд по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин (ч. 1 ст. 302 ГПК РФ);
Заявление врача-психиатра о принудительном психиатрическом освидетельствовании гражданина подается в суд по месту жительства гражданина (ст. 306 ГПК РФ);
Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя (ч. 2 ст. 307 ГПК);
Заявление заинтересованного лица, считающего неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, подается в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий (абз. 1 ч. 1 ст. 310 ГПК);
Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу (ч. 1 ст. 314 ГПК РФ);
Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель (ст. 441 ГПК РФ).
В некоторых случаях подсудность определяется местом рассмотрения другого дела (так называемая подсудность по связи дел):
Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца (ч. 1 ст. 31 ГПК РФ);
Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 2 ст. 31 ГПК РФ);
Иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, предъявляются в суд, рассматривающий первоначальный иск (это правило вытекает из смысла самого института третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора).
Кредитор может обойти правила подсудности, предъявив иск к физическому лицу, а затем привлечь солидарных должников-юридических лиц.
Договорная подсудность
Подход с применением договорной подсудности при солидарной ответственности нескольких должников позволяет сторонам четко представлять, где будет рассмотрен спор, независимо от обстоятельств и действий одной из сторон. Так, в случае предъявления требований :
- ко всем солидарным должникам — это суд общей юрисдикции, определенный кредитором и поручителем - физическим лицом в соглашении;
Иными словами, прямо действует договорная подсудность, в случае солидарного предъявления требований учитывается п. 1 по вопросам, возникающим в судебной практике (утв. 4 марта 2015 г. Президиумом Верховного суда РФ).
Подход Московского городского суда
Если применять первый (преобладающий в практике Московского городского суда) подход, то здесь ни о какой определенности речь вести нельзя. Так, в случае предъявления требований:
- ко всем солидарным должникам — это любой суд общей юрисдикции по выбору истца по месту нахождения (проживания) одного из ответчиков;
- только к физическому лицу-поручителю — это суд общей юрисдикции, определенный кредитором и поручителем - физическим лицом в соглашении;
- только к юридическим лицам — это арбитражный суд, предусмотренный соглашением.
Договорная подсудность при иске к поручителю-физлицу
При этом кредитор имеет возможность обойти общие правила об определении подсудности (ст. 28 ) и не применять их. В этом кредитору помогут положения ч. 1 ст. 33 ГПК РФ, согласно которым дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Кредитору достаточно предъявить иск только к поручителю - физическому лицу в согласованный ими суд. А после принятия дела к производству ходатайствовать перед этим судом о привлечении юридических лиц — солидарных должников в качестве соответчиков в рамках уже рассматриваемого дела.
Когда кредитор требует взыскания долга только с поручителя, суд вправе по своей инициативе привлечь к участию в деле основного должника на основании абз. 2 ч. 3 ст. 40, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ (п. 1.2 по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств (утв. Президиумом ВС РФ 22.05.2013). Вопрос о вступлении в дело соответчиков суд разрешает в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ). То есть уже после принятия искового заявления к производству.
Возможность неприменения судом ст. 28 ГПК РФ, когда кредитор подает иск сначала только к поручителю, свидетельствует в пользу альтернативного подхода. Применение договорной подсудности и в случае подачи иска ко всем солидарным должникам в большей степени соответствует внутренней логике процессуального законодательства.
Даже из буквального прочтения нормы ч. 4 ст. 22 ГПК РФ следует, что второе требование (к солидарным должникам — не физическим лицам) законодатель признает не относящимся к подведомственности суда общей юрисдикции. Суд обязан рассмотреть такое требование только при невозможности разделить его с требованием к физическому лицу. Очевидно, что в такой ситуации неподведомственное требование не должно влиять на определение подсудности рассмотрения всего дела. Определение компетентного суда должно производиться по требованию, спор из которого подведомственен именно судам общей юрисдикции.
Подсудность дел может быть двух видов: родовая и территориальная.
Родовая подсудность разграничивает дела по компетенции между арбитражными судами различного уровня.
Территориальная подсудность разграничивает дела по судебным районам между арбитражными судами одного уровня.
Действующее арбитражно-процессуальное законодательство предусматривает несколько видов территориальной подсудности, это - общая, по выбору истца или альтернативная, договорная и исключительная.
Общая территориальная подсудность заключается в том, что арбитражные дела рассматривает тот суд, на территории судебного района которого расположено место жительства или место нахождения ответчика. Местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации , т.е. юридический адрес организации .
Статья 20. Место жительства гражданина
1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Статья 54. Наименование, место нахождения и адрес юридического лица
Часть 2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
Точный адрес ответчика Вы можете определить в адресной системе ФИАС .
Территориальная подсудность по выбору истца (альтернативная).
В случаях перечисленных в статье 36 Арбитражно-процессуального кодекса РФ истец вправе выбрать арбитражный суд, который будет рассматривать его дело. Статья 36 АПК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований альтернативной подсудности. Таким образом, выбор суда возможен только в тех случаях, которые прямо оговорены в указанной статье арбитражного процессуального кодекса РФ.
И так, истец самостоятельно может выбрать арбитражный суд, в который подавать исковое заявление, в случае если:
1. Место нахождения или место жительства ответчика на момент подачи иска неизвестно.
В данном случае исковое заявление может быть подано:
1.1. По последнему известному месту нахождения ответчика на территории РФ, если это юридическое лицо.
1.2. По последнему известному месту жительства ответчика на территории РФ, если это физическое лицо.
1.3. По месту нахождения имущества ответчика.
Применение данного правила подсудности возможно, если Вам неизвестно место нахождения или место жительства ответчика и оно не указано в документах прикладываемых к исковому заявлению.
Исковое заявление может быть предъявлено в арбитражный суд по месту нахождения как недвижимого так и движимого имущества, например по месту открытия счета в банке или нахождения строительных материалов, техники, оборудования и др.
В исковом заявлении Вам необходимо аргументировать основания, по которым был выбран именно этот суд и приложить доказательства это подтверждающие. В частности, документами подтверждающими последнее известное место нахождения (жительства) ответчика или нахождение его имущества на территории того субъекта Российской Федерации, в котором действует данный арбитражный суд могут служить выписки из ЕГРП, договоры, акты приема-передачи, платежные документы, товарно-транспортные накладные и др.
Важно: в случае, если место нахождения или место жительства ответчика будет установлено в процессе рассмотрения дела и он заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по правилам общей подсудности (т.е. по месту его нахождения или жительства), то на основании п. 1 ч. 2 ст. 39 АПК РФ дело будет передано на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня.
2. Исковое заявление предъявляется к нескольким ответчикам, находящимся или проживающим на территории разных субъектов Российской Федерации.
Если ответчики (соответчики) проживают в разных субъектах Российской Федерации, истец вправе обратиться в арбитражный суд по месту нахождения или жительства одного из ответчиков (соответчиков).
3. Исковое заявление содержит требование к ответчику, который проживает или находится на территории иностранного государства.
Если ответчик проживает или находится заграницей, исковое заявление можно подать в арбитражный суд того субъекта Российской Федерации, на территории которого находится его имущество. Напомним, что имущество ответчика может быть как недвижимым, так и движимым. К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт принадлежности такого имущества ответчику, а также сведения о нахождении этого имущества на территории судебного района соответствующего арбитражного суда.
4. Исковое заявление касается прав и обязанностей вытекающих из договора.
В данном случае исковое заявление может быть предъявлено в арбитражный суд по месту исполнения такого договора, если в самом договоре указано место его исполнения.
Таким образом, главным условием применения данного правила территориальной подсудности является наличие в самом договоре сведений о месте его исполнения. В случае отсутствия указанной информации в договоре, применение данного правила подсудности невозможно.
5. Исковые требования к юридическому лицу, связанны с деятельностью его филиала или представительства.
Указанные исковые требования могут быть предъявлены в арбитражный суд по месту нахождения такого филиала, представительства или самого юридического лица.
Гражданский кодекс Российской Федерации
Статья 55. Представительства и филиалы юридического лица
1. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
2. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
3. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.
6. Исковое заявление содержит требования о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море.
Все названные в данном пункте исковые требования могут быть предъявлены в арбитражный суд по месту:
6.1. Нахождения судна ответчика;
6.2. Нахождения порта приписки судна ответчика;
6.3. Причинения убытков.
Место нахождения судна ответчика это фактическое его место нахождения на момент предъявления иска, т.е. соответствующий морской порт.
Порт приписки судна ответчика это морской порт, где произведена регистрация судна в государственном судовом реестре.
Место причинения убытков это фактическое место их причинения.
Договорная подсудность
Смысл договорной подсудности заключается в том, что стороны арбитражного дела своим соглашением могут изменить правила общей подсудности, предусмотренной статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ и подсудности по выбору истца, оговоренной в статье 36 названного кодекса. Соглашение о договорной подсудности должно быть заключено в письменной форме, в виде отдельного соглашения или включено в условия договора. Если в деле участвует несколько истцов или ответчиков, соглашение о договорной подсудности должно быть подписано всеми лицами участвующими в деле. Соглашение о договорной подсудности должно быть заключено до принятия искового заявления к своему производству.
Исключение при применении договорной подсудности составляют правила родовой и исключительной подсудности. Родовая подсудность предусматривает разграничение арбитражных дел по компетенции между судами различного уровня (статья 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Исключительная подсудность предусмотрена статьей 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Более подробно о данном виде подсудности читайте ниже.
Исключительная подсудность
Правила исключительной подсудности носят императивный характер, т.е. являются обязательными для всех и не позволяют применять иные виды подсудности (общая, договорная, альтернативная). Таким образом, если Ваше исковое заявление подпадает под категорию дел, указанных в статье 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ, то изменить суд, который будет рассматривать это дело, например, соглашением сторон, невозможно. При возникновении противоречий между подсудностью предусмотренной ст. ст. 38-37 Арбитражного процессуального кодекса РФ, применению подлежат правила исключительной подсудности.
Исключительная подсудность, как правило, заключается в привязке места рассмотрения дела с местом нахождения предмет искового требования. Связано это, прежде всего с упрощением сбора и исследования доказательств по делу, с особенностями спорного имущества, с особенностями деятельности лиц, участвующих в деле или с особенностями самого требования заявленного в суд.
И так, исключительная подсудность применяется в следующих случаях:
1. Исковое заявление о правах на недвижимость подается в арбитражный суд по месту нахождения спорного имущества.
Местом нахождения недвижимого имущества является место его фактического нахождения, которое также является местом его государственной регистрации.
Гражданский кодекс Российской Федерации
Статья 130. Недвижимые и движимые вещи
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.
Местом государственной регистрации указанных объектов является место нахождения государственного органа, который внес сведения об объекте и правах на него в соответствующий реестр прав.
Воздушный кодекс Российской Федерации
Статья 32. Воздушное судно
Воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации
Статья 3. Основные понятия
Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.
3. Исковое заявление к перевозчику, вытекающее из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.
Местом нахождения является юридический адрес перевозчика.
3.1. Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.
4. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.
В силу статьи 33 ФЗ «О банкротстве» дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина. Что является место нахождения и местом жительства должника описано выше в разделе Общей подсудности.
5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
6. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава - исполнителя.
7. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.
8. Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
9. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.
Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика
Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
Статья 36. Подсудность по выбору истца
1. Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
2. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
3. Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.
4. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
5. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
6. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
7. Выбор между арбитражными судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
Статья 37. Договорная подсудность
Подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
Статья 38. Исключительная подсудность
1. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.
3. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.
3.1. Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.
4. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.
4.1. Исковое заявление или заявление по спору, указанному в статье 225.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса.
5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
6. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава - исполнителя.
7. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.
Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.
8. Утратила силу. - Федеральный закон от 27.07.2010 N 228-ФЗ.
9. Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
10. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.
